КОММЕНТАРИИ

Разъяснения по актуальным вопросам о назначении,
исчислении и выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности

С.А. Добрынина, юрист, правовой консультант по вопросам обязательного социального страхования и охране труда, эксперт журнала «Кадры предприятия»

И.Н. Иванов, начальник отдела правового обеспечения Филиала № 31 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

С 01.01.2007 пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются, исчисляются и выплачиваются в соответствии с правилами, установленными новым Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Практическое его применение осложняется тем, что до сих пор Правительством РФ так и не принято постановление об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, в том числе для отдельных категорий застрахованных граждан.

В текущем номере журнала продолжается комментарий специалистов по применению указанного Федерального закона, начатый в «Кадры предприятия» № 5/2007, и, в частности, рассматриваются следующие вопросы:

– об определении периодов страхового стажа в случаях, когда в подтверждающих документах отсутствуют точные даты;

– о порядке уплаты недоимки по ЕСН;

– о приеме к расчету страхового стажа дней нахождения в отпусках;

– об особенностях выплаты пособий работникам-совместителям.

Новый порядок использования
в Российской Федерации труда иностранных граждан: привлечение граждан, прибывших в Российскую
Федерацию в безвизовом порядке

Л.В. Щур-Труханович, главный редактор журнала «Кадры предприятия»

Учитывая особые отношения с государствами, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый порядок въезда-выезда, российский законодатель предусмотрел упрощенный порядок допуска их граждан к осуществлению трудовой деятельности и установления с ними трудовых отношений.

В соответствии с пунктами 1 и 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

1) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации должны иметь разрешение на работу;

2) работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В статье описывается процедура получения разрешения на работу и приводятся рекомендации по подготовке уведомления о привлечении иностранных работников.

В качестве документальных приложений к статье в разделе «БУМАГИ» приводятся образцы заполнения форм:

1) заявления о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Россию в безвизовом порядке;

2) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке.

Увольнение работника с учетом мнения органа
первичной профсоюзной организации:
проблемы права и его применения

А.В. Соловьев, менеджер по социально-трудовым отношениям, доцент,
кандидат политических наук

Объектом данной статьи является институт учета мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Порядок увольнения работников по инициативе работодателя предусматривает применение названного института, хотя в статье 373 Трудового кодекса РФ законодатель использовал вместо термина «представительный орган работников» термина «первичная профсоюзная организация».

В статье анализируются проблемы применения статьи 373 Трудового кодекса РФ в отдельных случаях увольнения работника, являющегося членом профессионального союза.

От юристов
Увольнение по всем статьям: дисквалификация или иное административное наказание

Д.Л. Щур, начальник юридического отдела Издательско-консультационного центра
«Дело и Сервис»

Л.В. Щур-Труханович, главный редактор журнала «Кадры предприятия»

В октябре 2006 года часть первая статьи 83 Трудового кодекса в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», была дополнена новыми основаниями прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В их числе – дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

В первой части статьи перечисляются виды административных взысканий, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, и анализируется их содержание и процедура исполнения. Особое внимание посвящено проблемам исполнения постановления о дисквалификации.

Во второй части статьи, подготовленной к публикации в следующем номере журнала, будут рассматриваться правила оформления прекращения трудовых отношений по пункту 8 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Порядок предъявления работником и рассмотрения
работодателем требований о компенсации морального вреда

В.В. Владимирова, юрисконсульт ООО «Тройка-логистикцентр»,
к.ю.н.

Самое большое число судебных решений, которыми удовлетворены исковые требования работников о восстановлении на работе, – это судебные решения по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе работодателя, в основе которых лежит выявление судебными органами нарушений процедуры увольнения. Причина такого положения вещей не ограничивается лишь пробелами в законодательстве. Часто работодатели ошибаются даже при применении вполне четко и конкретно сформулированных правовых норм, видимо, вследствие недостаточного уровня правовых знаний. Распространены и сознательные нарушения установленного порядка увольнения.

Поскольку работники все чаще выдвигают требования о компенсации причиненного им морального вреда, работодатели должны быть готовы к соответствующим искам.

В первой части статьи рассматривается досудебный и судебный порядок решения спора относительно размера компенсации за причиненный работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя моральный вред, даются рекомендации по подготовке работодателя к судебному разбирательству, и в частности, по выяснению в надлежащий ли суд обратился работник.

В качестве документального приложения к статье в разделе «БУМАГИ» приводится примерная форма соглашения между работодателем и работником о компенсации работнику морального вреда.

В разделе приводятся образцы и формы следующих документов:

1) заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Россию в безвизовом порядке (к статье Л.В. Щур-Труханович «Новый порядок использования в Российской Федерации труда иностранных граждан: привлечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке въезда-выезда»);

2) уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке (статье Л.В. Щур-Труханович «Новый порядок использования в Российской Федерации труда иностранных граждан: привлечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке въезда-выезда»);

3) соглашение о компенсации морального вреда (к статье В.В. Владимировой «Порядок предъявления работником и рассмотрения работодателем требований о компенсации морального вреда»);

4) должностная инструкция системного администратора (разработана Д.Л. Щуром по просьбе подписчика журнала);

5) должностная инструкция врача детского сада (разработана Д.Л. Щуром по просьбе подписчика журнала).

В данном номере опубликованы следующие консультации по вопросам подписчиков и читателей журнала:

1) о течении испытательного срока в случае перевода (подготовлена Ю.Н. Строговичем, главным консультантом Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ);

2) об ученическом договоре (подготовлена М.М. Покровской, советником Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ, к.ю.н.);

3) об основаниях назначения пенсии работникам, проработавшим во вредных условиях труда (подготовлена Ю.Н. Строговичем, главным консультантом Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ);

4) о порядке назначения пособия по временной нетрудоспособности (подготовлена С.А. Добрыниной, правовым консультантом по вопросам охраны труда и социального страхования);

5) о возможности получения компенсации за неиспользованные учебные отпуска (подготовлена Ю.Н. Строговичем, главным консультантом Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ);

6) о способах защиты книг учета движения трудовых книжек от вложений и изъятий (подготовлена главным редактором журнала «Кадры предприятия» Л.В. Щур-Труханович);

7) о приказе о присвоении профессии (подготовлена Ю.Н. Строговичем, главным консультантом Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ);

8) о переводах руководства организации (подготовлена Ю.Н. Строговичем, главным консультантом Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ).

Теория роста и дифференциации предприятий

В.В. Юрашев, доцент МГиЭМ, к.ф.-м.н.,
О.В. Стройкова, финансовый директор Группы промышленных предприятий
«Российские крахмалопродукты»

Достаточно важным для менеджеров ведущего и среднего звена является вопрос выявления зависимости численности персонала от роста предприятия. В настоящем исследовании приведен пример использования метода сравнительной статики для анализа роста и дифференциации предприятий, который по мнению авторов позволит менеджменту решить серьезные управленческие задачи, связанные с развитием бизнеса.

В данном номере журнала публикуются тексты:

1) Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительством РФ от 28.04.2007 № 252;

2) Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, утвержденного приказа Минздравсоцразвития России ФМС России от 03.04.2007 № 40/66.

Из № 7/2007 «Кадры предприятия» подписчики узнают о том, что:

1) Правительство РФ утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

2) Правительство РФ установило резерв квоты на 2007 год на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

3) Роструд утвердил перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.