Статьи

Версия для печати

Все статьи | Статьи за 2013 год | Статьи из номера N9 / 2013

О различии в понятиях «сокращение численности» и «сокращение штата»

Подписчик «КП»
С. Воронова,
г. Белгород

В чем состоит различие в понятиях «сокращение штата» и «сокращение численности»? Правильно ли говорить, что сокращение штата – это сокращение должностей, а сокращение численности – это сокращение профессий? Имеет ли значение указанное различие для принятия решения об увольнении по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ и его оформления?

Гл. Редактор «КП»
Д.Л. Щур

Содержание понятий «сокращение численности» и «сокращение штата» ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных актах трудового законодательства не определено.

На практике же под сокращением численности работников понимается фактическое (реальное) уменьшение количества работников, работающих по трудовым договорам вне зависимости от занимаемых должностей (выполняемых работ по профессии), присутствия или неприсутствия их в штатном расписании (штатной расстановке, списочной численности и т.д.) и, как правило, без изменения организационной структуры (количества и видов структурных единиц – подразделений, должностей, профессий, специальностей). Сокращение численности работников имеет место в том случае, если в пределах одной должности (профессии) сокращается от 1 до n минус 1 штатной единицы. При этом общее решение о сокращении численности работников, принятое, например, вышестоящей организацией (сократить на 30% численность работников), может быть трансформировано в сокращение штата, то есть конкретных должностей, а поскольку современная унифицированная форма штатного расписания № Т-3 предусматривает включение в нее и профессий и специальностей, – то и в сокращение профессий рабочих, а также специальностей, определяемых уполномоченным на изменение организационно-штатной структуры, штатного расписания должностным лицом.

Вывод о том, что сокращение штата – это только сокращение должностей служащих, не корректен, поскольку, понятия «штат», «штаты» (нем. staat – правление, от лат. status – положение, состояние) не тождественны понятию «штатное расписание», которое в силу части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ трактуется как перечень должностей служащих, а в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 и конструкции утвержденной им унифицированной формы № Т-3 – как перечень и должностей, и специальностей, и профессий.

Исторический анализ введения в России правового регулирования процедур совершенствования организаций, в результате которого работодатели получали право увольнять работников (1918 год), свидетельствует о том, что первоначально существовало только понятие «сокращение штата/штатов». При этом в состав типовых штатов, утверждаемых Советом Министров СССР для отдельных видов организаций, и штатов организаций соответствующих отраслей и видов деятельности, утверждаемых соответствующими ведомствами на основе типовых штатов, включались не только должности служащих, но и профессии рабочих. Сокращение же численности проводилось в рамках установленных штатов в результате объединения организаций, совершенствования управления организацией и т.д. без изменения установленных штатов.

В настоящее же время под сокращением штата работников принято понимать изменение структуры организации, сопровождающееся ликвидацией и реорганизацией структурных подразделений, влекущих исключение из штатного расписания, из организационно-штатной структуры, иного документа, закрепляющего принятое в организации распределение функций и функциональных (трудовых) обязанностей, отдельных должностей, профессий или специальностей.

Описанные отличия в процедурах имеют юридическое значение для оформления решений работодателя, косвенно информирующих пользователей соответствующих организационно-распорядительных документов (инвесторов, судей, государственных инспекторов труда, других) о том, в каких обстоятельствах происходило сокращение. Так, при сокращении численности в пределах одной должности (профессии) у работодателя, безусловно, возникает обязанность по
оценке преимущественного права у всех работников соответствующей структурной единицы (должности, профессии, специальности) на оставление на работе.

При сокращении штата во исполнение приказа вышестоящей (головной) организации о сокращении численности подведомственных организаций (обособленных подразделений) решение о ликвидации конкретных структурных единиц (структурных подразделений, должностей, профессий, специальностей) потребует соответствующего управленческого и (или) Экономического обоснования.

Отдельные номера журналов Вы можете купить на сайте www.5B.ru
Оформление подписки на журнал: http://dis.ru/e-store/subscription/



Все права принадлежат Издательству «Финпресс» Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом материалов допускается только с письменного разрешения Издательства «Финпресс».